Gut Ding will Weile haben – so könnte man einen Vorgang charakterisieren, der den Aufsichtsrat und den Vorstand der Stiftung über einen Zeitraum von über sechs Jahren (!) beschäftigt hat und der im Laufe des Jahres 2023 endlich erfolgreich abgeschlossen werden konnte. Als das Regierungspräsidium Tübingen 2018 quasi über Nacht ankündigte, rund drei Millionen Euro für unsere E-Schüler nicht erstatten zu wollen, war klar, dass diese Forderung die Stiftung ins finanzielle Mark treffen würde. Eine Klageerhebung vor dem Verwaltungsgericht und jahrelange Verhandlungen endeten schließlich mit einem für die Stiftung sehr guten Kompromiss. Mein besonderer Dank für das Entgegenkommen des Landes geht an dieser Stelle an die Verantwortlichen im Regierungspräsidium Tübingen, namentlich an den Regierungspräsidenten, Klaus Tappeser, sowie an den Amtschef im Kultusministerium, Ministerialdirektor Daniel Hager-Mann.

Die Finanzen und der Fachkräftemangel – wie ein roter Faden zogen sich diese beiden Themen durch so gut wie alle Aufsichtsratssitzungen im Berichtsjahr. Die finanzielle Situation ist auch nach Corona extrem angespannt. Die Stichworte dazu sind allgemein bekannt und bedürfen keiner größeren Erläuterung: Ukraine-Krieg, hohe Energiepreise als Folge davon, Inflation, berechtigterweise gute Tarifabschlüsse für die Beschäftigten als Konsequenz daraus. Das alles hat natürlich nicht gerade zu besonders guten Haushaltszahlen beigetragen. Konkret: Der Jahresabschluss 2023 endete leider mit einem Defizit von rund 1,5 Millionen Euro und es steht zu befürchten, dass auch die nächsten zwei Jahre finanziell nicht einfacher werden. Mehr noch: Weil es seit geraumer Zeit deutlich weniger Freiwillige für den Bundes-freiwilligendienst sowie FSJ-ler gibt, müssen Sozialunternehmen, auch das KBZO, professionelle und damit deutlich besser bezahlte Kräfte einstellen. Dass damit auch die Ausgaben steigen, liegt auf der Hand. Ich persönlich bin, nicht nur deshalb, zu der Auffassung gelangt, die Einführung eines sozialen Pflichtjahres für alle wäre die richtige Antwort auf diese Herausforderung.

Insgesamt werden die Verantwortlichen der Stiftung alles daransetzen, die Einnahmen zu erhöhen und die Ausgaben zu begrenzen. Ich bin sicher, dass wir eine Trendumkehr schaffen werden.

Auch das andere große Thema, der Fachkräftemangel, brennt dem Aufsichtsrat auf den Nägeln. Das Thema ist zwar ein bundesweites und es scheint Branchen übergreifend zu sein. Aber das ist natürlich kein Trost, wenn – konkret wegen Personalmangels – zum Beispiel die Öffnungszeiten unseres Kinderhauses Wirbelwind reduziert werden müssen. Für manche Eltern, die keine Alternativen haben, ist das ein gravierender Vorgang. Das neue Bundesgesetz, das die Anwerbung von Beschäftigten aus Nicht-EU-Ländern erleichtert, trägt zum Glück erste Früchte. Mitarbeitende aus Marokko oder Kasachstan bereichern seit geraumer Zeit die kulturelle Vielfalt der KBZO-Arbeitswelt. Darüber hinaus wird das strategische Handlungsfeld „Personalgewinnung, Personalbindung und Personalentwicklung“ intensiv bearbeitet und mit hoher Priorität versehen. Den Fachkräftemangel konsequent angehen, das ist das Bohren von einem ganz dicken Brett, aber die Stiftung hat erste Schritte in die richtige Richtung getan.

Zur hohen Arbeitsintensität hat auch 2023 die weitere Umsetzung des Bundesteilhabegesetzes beigetragen. Für den Geschäftsbereich II, Wohnen und Leben, konnten intensive Verhandlungen mit den Kostenträgern weitgehend abgeschlossen werden. Die Verhandlungen im Geschäftsbereich I, Schulen und Kinderbetreuung, dauern an, weil  unter anderem das vorgegebene Bemessungssystem höchst kompliziert und die Gefahr real ist, dass die Mehraufwendungen teilweise gar nicht bei den Betroffenen ankommen. Es besteht auch der Eindruck, dass die Kostenträger noch stärker als zu Beginn des Umsetzungsprozesses die Sorge umtreibt, die angestiegenen Ausgaben bei der Eingliederungshilfe könnten die kommunalen Haushalte überfordern. Die Landesregierung hat im Jahr 2019 zwar die Bereitschaft signalisiert, die kommunalen Mehrkosten zu übernehmen. Allerdings liegen beide Seiten bei der Einschätzung der voraussichtlichen Mehrkosten massiv auseinander.  Während das Land von 71 Millionen ausgeht, rechnen die kommunalen Spitzenverbände mit ca. 350 Millionen Euro! Man darf gespannt sein, wie das ausgeht.

Verwaltungsstrukturen sollten gelegentlich auf den Prüfstand: Sind sie noch zeitgemäß? Vor dem Hintergrund des Ausscheidens des damaligen Geschäftsbereichsleiters „Zentrale Dienste und Finanzen“ hat der Aufsichtsrat den Vorstand beauftragt, die bestehende Organisationsstruktur zu überprüfen. In einem mehrmonatigen Prozess mit externer Begleitung wurde auf der Basis einer Stärke-Schwäche-Analyse und in Form von mehreren Workshops eine neue Organisations- und Führungsstruktur erarbeitet. Der Aufsichtsrat hat sich am 28. Januar 2024 in einer Klausursitzung mit den vorgeschlagenen neuen Strukturen ausführlich beschäftigt und ihnen zugestimmt. Die sich daraus ergebenden Maßnahmen werden Schritt für Schritt umgesetzt. Der Aufsichtsrat ist überzeugt davon, dass mit der neuen Aufstellung die passende Grundlage für alle anstehenden Herausforderungen der kommenden Jahre geschaffen wird und bedankt sich bei allen Beteiligten für den überaus konstruktiven Prozess.

Das zurückliegende Jahr 2023 war spannend, ereignisreich und herausfordernd. Ohne ein gutes Arbeitsklima und ohne die Bereitschaft aller Mitarbeitenden sich in anspruchsvolle Arbeitsprozesse engagiert einzubringen wäre das nicht leichte Jahr 2023 noch erheblich schwieriger gewesen. Deshalb gilt mein ganz herzlicher Dank allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Stiftung. Ein besonderer Dank ergeht an die Kolleginnen und Kollegen im Aufsichtsrat für die konstruktive und vertrauensvolle Zusammenarbeit. Sie haben in enger Abstimmung mit den Führungskräften der Stiftung dafür gesorgt, dass unser KBZO auch in schwierigen Zeiten mit Zuversicht in die kommende Zeit starten kann.

„Zur hohen Arbeitsintensität hat auch 2023 die weitere Umsetzung des Bundesteilhabegesetzes beigetragen. Für den Geschäftsbereich II, Wohnen und Leben, konnten intensive Verhandlungen mit den Kostenträgern weitgehend abgeschlossen werden.”
– Gerd Weimer